第 6 章 公共債務
2023-10-24
爲什麽憲法上的債務條款消失了
以前只寫到中國的
其他老師問，那麽在日本治下的台灣呢？
6.2 同學
除了 公債（財政政策）有成癮性 貨幣政策也會有成癮性
公債的期限？消滅時效
師：消滅時效是法理，民法上就算沒有明文規定，也要有消滅時效的適用。鼓勵人們，不要在權利上睡着了。
但還要進一步討論，是私法性質的債（債權本體消滅，清償構成不當得利，還是公法性質的債（債權本體不消滅，清償不構成不當得利）？
george mary 現金卡
更細緻的類型化
無法求償，變成政策上的「補償」，編列預算
6.3 我的問題
Q1：
如果是公法性質的債務，債權本體消滅，如果在國家是債權人，人民是債務人的情景，可以理解，是爲了保護人民。但在公債的情況，人民是債權人，政府是債務人，這時候，如果認爲是公法之債，時效完成之效果為債權本體之消滅，是否適當？
行政執行法 第 131 條
公法上之請求權，於請求權人為行政機關時，除法律另有規定外，因五年間不行使而消滅；於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因十年間不行使而消滅。 公法上請求權，因時效完成而當然消滅。 前項時效，因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。
廖：偏向解釋爲私法上法律關係
林老師： 如果解釋成公法上關係，不全然對於人民不利，會有擔保責任
Q2
如果將公債看作對於財政健全、財政紀律之破壞， 在租稅國家的理想之中，是否全然摒棄公共債務之發行，或者是在某種特定的條件之下，對於特定類型的公共債務（例如建設公債），而允許發行？