第 7 章 10/31 決算
呂理翔
審計機關的獨立性的原因、意義内涵爲何
與其他的國家機關的獨立性的光譜的比較。
什麽情況是審計機關對於拒絕文件調閲權具有正當理由？
國會缺乏對於決算審議的動機？
主觀：欠缺關於資源分配的誘因
客觀：缺乏人力、時間、資源
所以，沒有足夠的審議動機，而造成大量的視同審議通過
憲法60條只是作爲最低標準
政府機關，絕對沒有負擔過重的問題，沒有人逼你去當公務員
地方政府：地方行政機關、地方立法機關
地方政府，沒有講明，就是地方行政機關（行政首長），不是地方立法機關（議會議長）
釋字184太早了，大法官還沒有獨立
對於決算法27條，如何修正，對於「提供資料」的意義與限制，做出進一步的類型化的區辨。
視爲通過？法律效果太弱了
28條第一項，前後句子價值判斷矛盾！
要希望立法機關積極行使職權，應該，逾期則視爲不生效力！