陳：地方自治，先看事權，再檢視財權
林：財政法課本，内有專章討論地方財政與地方特別公課！陳愛娥老師的文章，要看！中文文獻不要漏掉。
陳愛娥，特別公課之法律保留，其中法律不包括地方自治條例。
林：cf 解釋論（合法性）、立法論（妥當性）